一、货物一览表及技术要求
(一)货物一览表
序号
|
物资名称
|
规格型号
|
计量
单位
|
数量
|
质量技术
标 准
|
一
|
中门伸缩平移门(中门花坛门)
|
国标。具体详见“(二)具体技术指标要求”及“(三)技术参数”
|
1
|
伸缩平移门门排
|
12mX1.8m
|
m2
|
21.6
|
电机
|
|
套
|
1
|
前、后龙门架
|
|
套
|
2
|
控制器
|
|
套
|
1
|
安防对射
|
|
对
|
2
|
安装路轨及调试费
|
|
项
|
1
|
2
|
中门人行通道平移门
|
固定门扇
|
|
m2
|
7.2
|
门扇
|
|
m2
|
5.4
|
立柱
|
|
根
|
8
|
电机
|
|
套
|
2
|
刷卡、电控锁
|
|
套
|
2
|
安装及调试费用
|
|
项
|
1
|
3
|
车牌识别系统
|
控制系统(含在车牌识别一体机内)
|
|
套
|
2
|
语音系统
|
|
套
|
2
|
电源
|
|
套
|
4
|
专用摄像机
|
|
套
|
4
|
自动光圈镜头
|
|
套
|
4
|
摄像机室外防护罩
|
|
套
|
4
|
补光灯
|
|
套
|
4
|
车牌识别显示屏
|
|
套
|
2
|
车牌识别定制方形立柱
|
|
根
|
2
|
安装及调试费用
|
|
项
|
1
|
岗亭拆除及路面恢复
|
|
项
|
1
|
4
|
中门附属平开门 (食堂门)
|
平开门门排
|
4.18mX1.8m
|
㎡
|
7.5
|
地滚电机
|
|
套
|
1
|
控制器
|
|
套
|
1
|
红外对射
|
|
对
|
1
|
5
|
人行通道平开门
|
|
|
|
门扇
|
1.5m*1.8m
|
㎡
|
2.7
|
立柱
|
|
根
|
2
|
电机
|
|
套
|
1
|
刷卡、电控锁
|
|
套
|
1
|
二
|
指挥楼伸缩平移门(楼前广场门)
|
1
|
门排
|
16mX1.8m对开
|
㎡
|
28.8
|
电机
|
|
套
|
2
|
前、后龙门架
|
|
套
|
4
|
控制器
|
|
套
|
2
|
红外对射
|
|
对
|
2
|
安装路轨及调试费
|
|
项
|
1
|
2
|
人行通道平移门
|
门扇
|
1.5m*1.8m
|
㎡
|
5.4
|
立柱
|
|
根
|
4
|
电机
|
|
套
|
2
|
刷卡、电控锁
|
|
套
|
2
|
安装及调试费用
|
|
项
|
1
|
3
|
车牌识别系统
|
控制系统(含在车牌识别一体机内)
|
|
套
|
4
|
语音系统
|
|
套
|
4
|
电源
|
|
套
|
8
|
专用摄像机
|
|
套
|
8
|
自动光圈镜头
|
|
套
|
8
|
摄像机室外防护罩
|
|
套
|
8
|
补光灯
|
|
套
|
8
|
车牌识别显示屏
|
|
套
|
4
|
车牌识别定制方形立柱
|
|
根
|
4
|
路面及拆除旧设备
|
|
项
|
1
|
安装及调试费用
|
|
项
|
1
|
4
|
指挥楼附属平开门 (门诊部门)
|
门排
|
4.18mX1.8m对开
|
㎡
|
7.5
|
地滚电机
|
|
套
|
1
|
控制器
|
|
套
|
1
|
红外对射
|
|
对
|
1
|
5
|
人行通道平开门
|
门扇
|
1.5m*1.8m
|
㎡
|
2.7
|
立柱
|
|
根
|
2
|
(二)具体技术指标要求
产品名称
|
名称
|
材质
|
硬度
|
规格尺寸
|
备注
|
mm
|
|
伸缩
平移门
|
下横梁
|
6063-T6
|
13-17º
|
188×145×厚4.0-5.0
|
▲
|
上横梁
|
6063-T6
|
13-17º
|
170×90×厚3.0-5.0
|
▲
|
门排立柱
|
6005-T6
|
13-17º
|
120×80×厚3.0-6.0
|
▲
|
前龙门架
|
6063-T6
|
13-17º
|
200×200×厚4.0
|
▲
|
后龙门架
|
6063-T6
|
13-17º
|
200×200×厚4.0
|
▲
|
门排横管
|
6005-T6
|
13-17º
|
40×45×厚2.0
|
|
门排竖管
|
6005-T6
|
13-17º
|
30×40×厚1.5
|
|
门排前框
|
6063-T6
|
13-17º
|
200×150×厚2.5
|
|
门排后框
|
6063-T6
|
13-17º
|
200×150×厚2.5
|
|
路轨
|
304不锈钢
|
13-17º
|
140×30实芯
|
▲
|
人行通道
平移门
|
立柱
|
6063-T6
|
13-17º
|
200×200×厚4.0
|
▲
|
上横梁
|
6063-T6
|
13-17º
|
130×61×厚2.5
|
▲
|
下横梁
|
6063-T6
|
13-17º
|
130×61×厚2.5
|
▲
|
门框竖料
|
6063-T6
|
13-17º
|
130×73×厚2.5
|
|
门扇竖料
|
6063-T6
|
13-17º
|
55×35×厚1.0
|
|
车牌识别
系统
|
|
|
|
*机箱尺寸:350*200*2000
|
200万高清相机
▲嵌入机箱内安装
提供设计图纸
|
平开门
|
门柱
|
6063-T6
|
13-17º
|
200×200×厚4.5
|
|
门框竖料
|
6063-T6
|
13-17º
|
120×100×厚3.0-5.0
|
|
门框横梁
|
6063-T6
|
13-17º
|
120×90×厚3.0-5.0
|
|
门扇竖料
|
6063-T6
|
13-17º
|
55×35×厚1.0
|
|
人行通道
平开门
|
门柱
|
6063-T6
|
13-17º
|
100×100×厚2.5
|
|
门框横料
|
6063-T6
|
13-17º
|
130×61×厚2.5
|
|
门框竖料
|
6063-T6
|
13-17º
|
95×70×厚2.5
|
|
门扇竖料
|
6063-T6
|
13-17º
|
55×35×厚1.0
|
|
(三)技术参数
工作电源
|
220v 10% 50Hz-60Hz
|
使用环境温度
|
﹣25℃-+70℃
|
环境温度
|
≦90%
|
门体运行速度
|
18m/min
|
电机额定功率
|
450W-650W
|
电机额定转速
|
1400r/min
|
电机防护等级
|
IP54
|
电机绝缘等级
|
F
|
减速比
|
30:1
|
遥控距离
|
50米(空旷)
|
重要技术指标以▲标记,一般技术指标参数不作标记。投标人须提供技术支持资料,包括制造商公开发布的资料(含制造商出具的产品规格表或检测机构出具的检测报告等)。
(四)产品要求
1、伸缩平移门
1.产品采用后置电机驱动方式。门体上无任何电线电路接入,从根本上杜绝了电路故障对人身伤害现象的出现。▲
2.门体采用三片联动,通过叠级传动系统,保障各门片相互线性约束平移,后置固定式驱动电机的良好使用环境,延长了使用年限,同时也保证了产品的安全用电。▲
3.产品运行视频演示(提供两片或两片以上后置电机驱动方式的门体联动运行视频),自带电脑。▲
4.门体采用高强度铝合金6063-T6材质,抗腐蚀性能优异。整体标准化模块式组装,无焊接制作,加工精度高、坚固耐用,维修便捷。
5.门体上、下横梁滑条凸槽设计,下横梁水平面及垂直面分别安装导向槽轮,保证门体优良的直线运行性能。优良的防潮设计,具有防雨、雪、沙尘进入措施。
6.控制系统设计有电机过热、过载保护,保证电机使用寿命。
7.断电离合:电机和驱动机构分别设有手动离合装置,断电时手动打开离合器,手动运行门体。
(2)人行通道平移门(要求提供实物并运行演示)
1.采用后置电机驱动方式,门体上无任何电路接入,从根本上杜绝了电路故障对人身伤害现象的出现。▲
2.驱动电机悬浮式安装于立柱上方,隐藏于立柱内,确保大门驱动系统始终处于一个良好的使用环境内,保证了驱动的使用稳定性以及使用寿命。▲
3.门体上部与后置驱动电机通过链轮、链条传动,实现平稳、低噪声运行。▲
4.门体采用高强度铝合金6063-T6材质,腐蚀性能优异。整体标准化模块式组装,无焊接制作,加工精度高、坚固耐用,维修便捷。
5.门排由双轮式上置导向系统以及直线行走轮保证门体平移运行。
(3)车牌识别系统
1.车牌识别相机:分辨率1920*1080、数据接口RS485/以太网、1/2.8逐行扫描CMOS传感器、视频检测自动覆盖、自动存储车牌焦点曝光,自动锁定车牌,支持线圈检测,以车牌为拍照的焦点,自动对车牌位置测光,做到强光抑制、弱光补光、过曝降曝。
2.补光灯:220V12W正白灯珠,光敏感应,光线不足自动补光。
3.嵌入式:车牌识别相机嵌入于门体机箱内,外观简洁大方,无任何挂件,提供设计图纸。▲
4.LED显示屏:户外高亮3.75LED显示屏4行16字/2行8字,可显示广告信息,车辆出入场时显示车辆信息,显示时长可设置,超过时长自动切换显示
(4)平开门/人行通道平开门
1.门体采用高强度铝合金6063-T6材质,抗腐蚀性、强度均优异。整体标准化模块式组装,无焊接制作,加工精度高、坚固耐用,维修便捷。
2.主副门扇装配采用卡榫式连接,型材内置钢制内固件,所有的型材均采用CNC加工,精度高,装配精准便捷。门扇与门柱采用天地轴连接,驱动系统采用地滚电机,电机功率250W.运行稳定可靠、经久耐用。
(5)样品要求
伸缩平移门材料规格样品要求(材料开模专用型材)
1.下横梁≥188×145(可±5mm浮动),应为原生料挤压成型铝合金型材制造,不接受拼装或双拼料,需提供样品,厚度≧4.0~5.0mm。
2.上横梁≥170×90(可±5mm浮动,应为原生料挤压成型铝合金型材制造,不接受拼装或双拼料,需提供样品,厚度≧3.0~5.0mm。
3.门排立柱≥120×80(可±5mm浮动),应为原生料挤压成型铝合金型材制造,不接受拼装或双拼料,需提供样品,厚度≧3.0~6.0mm。
4.前、后龙门架≥200×200(可±5mm浮动),应为原生料挤压成型铝合金型材制造,不接受拼装或双拼料,需提供样品,厚度≧4.0mm。
5.304不锈钢路轨≥140×30实芯,需提供样品。
人行通道小门材料样品要求(材料为开模专用型材)
1.上横梁≥130×61(可±5mm浮动),应为原生料挤压成型铝合金型材制造,不接受拼装或双拼料,需提供样品,厚度≧2.5mm。
2.上横梁≥130×61(可±5mm浮动),应为原生料挤压成型铝合金型材制造,不接受拼装或双拼料,需提供样品,厚度≧2.5mm。
3.立柱≥200×200(可±5mm浮动),应为原生料挤压成型铝合金型材制造,不接受拼装或双拼料,需提供样品,厚度≧4.0mm。
二、商务要求
★(一)交货时间、地点与方式
1.交货时间:合同生效后,中标方在20日内完成安装及调试。
2.交货地点:广州市环市东路
3.交货方式:由中标人负责免费送货、安装、调试、培训、保修等。
★(二)售后服务
1.质量保证期:2年,平移门电机终身保修包换。操作人员免费培训。乙方对所供设备提供长期的技术支持,免费提供对设备进行跟踪升级的服务,提供7×24小时的热线支持,在系统发生重大故障时,乙方技术人员应在4小时内到达事故现场。
2.投标供应商对所提供的货物在质保期内,因产品质量而导致的缺陷,必须免费提供包修、包换、包退服务。
3.投标供应商须在“三包”范围内免费提供该货物的技术培训和技术支持,指导用户使用。
★(三)专利权和保密要求
投标供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时,不受第三方侵权指控。同时,投标供应商不得向第三方泄露招标人提供的技术文件等资料。
(四)其他要求
1.安装与调试:中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺,将设备安装并调试至正常运行的最佳状态,货物安装调试完成后由双方共同进行验收。
2.中标人提供设备的各项技术性能指标必须达到合同和技术文件规定的要求。
3.中标人不得将本项目进行转包。
4.现场踏勘:需要现场确定设备安装位置与需求。
第三部分 投标人须知
一、 说 明
(一)概述
1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目;
2.参与招标投标的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
(二)定义
1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务;
2.“招标人”系指组织本次招标的中国人民解放军南部战区空军保障部物资供应处:
3.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件,并提交投标文件的供应商;
4.“中标人”系指经过招标评审,授予合同的投标人;
5.“货物”系指中标人按招标文件规定,所提供的各种形态和种类的物品,包括设备、产品、备品备件、工具、手册等;
6.“服务”系指中标人按招标文件规定,必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。
(三)合格的投标人
1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定;
2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件;
3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
(四)合格的货物和相关服务
1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵;
2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的,货物和相关服务应当符合招标文件要求。
(五)投标委托
如投标人代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》。
(六)验收方式
施工完毕,5个工作日组织验收,以工作人员实际操作无故障问题为基准。
(七)付款及结算方式
验收合格后15个工作日内支付全部合同款的95%,剩余5%为项目质保金,在验收合格满1年后且履行保修义务后15个工作日内付清。在支付及结算过程中出具虚假发票和不真实文件资料的供应商,将被列入黑名单,终生不得参与军队采购活动,并在军队采购网上予以公示。
(八)投标费用
不论投标结果如何,投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。
(九)信息发布
本项目需要公开的有关信息,招标人均通过“军队采购网”(网址:www.plap.cn)、中国政府采购网(网址:http://www.ccgp.gov.cn/)、广东建瀚工程管理有限公司(网址:http://www.gdjhgl.com/)公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注网站上的相关信息,投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息,是投标人的风险,招标人对此不承担任何责任。
二、 招标文件
(一) 招标文件的内容
招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样本、附件/投标文件格式等内容构成。
招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件(若提供)具有同等法律效力,两者出现不一致时,以纸质招标文件为准。
(二) 招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑问要求澄清,应当在投标截止时间15日前以书面形式通知招标人,招标人应当视情以适当方式予以澄清,或以书面形式答复。如有必要,在不标明问题查询来源情况下,招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。
(三) 招标文件的修改
1.投标截止时间前,招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件修改内容是招标文件的组成部分。
2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的,招标人将在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有投标人,并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向招标人确认。
3.为使投标人有足够时间修改投标文件,招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。需要推迟的,招标人将在投标截止时间3日前以书面形式通知所有投标人。
三、 投标文件编制
(一) 注意事项
投标人应仔细阅读招标文件,在完全了解全部内容后,依法真实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料,没有对招标文件实质性响应,可能导致投标无效。
(二) 投标文件的语言及计量单位
1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时,相关内容可以使用其他语言书写,但必须同时提供中文译文,不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文译文为准。
2.投标文件中所使用的计量单位,除投标文件中有特殊要求外,均采用国家法定计量单位。
(三)投标文件组成(包括3部分:价格文件、投标书、资格证明文件)
1.价格文件包括:
(1)开标一览表(附件2)
(2)价格构成表(附件3)
2.投标书包括:
(1)评分索引表(附件1)
(2)投标函(附件4)
(3)货物简要说明一览表(附件5)
(4)主要技术性能参数表(附件6)
(5)技术指标参数响应偏离表(附件7)
(6)主要商务条款响应偏离表(附件8)
(7)交货清单(附件9)
(8)易损易耗件清单(附件10)
(9)技术方案(附件11)
(10)售后服务承诺(附件12)
(11)保密承诺书(附件13)
(12)2016年1月以来招标产品或同类产品成交案例(附件14)(原件带到投标现场,备查)
(13)权威检测机构出具的检测报告等技术支持资料(含产品的各类认证证书)
(14)投标人拟用于履行本项目所必需的专业技术能力、专业技术人员(提供人员清单和学历、学位或职称证书)的证明材料
(15)投标人认为需要加以说明的其他内容
3.资格证明文件包括(除必须要求原件外,其他资料原件和复印件均可):
(1)营业执照副本
(2)组织机构代码证副本(三证合一的不需提供)
(3)税务登记证副本(三证合一的不需提供)
(4)最近6个月缴纳社会保障金的银行转账汇款单
(5)最近6个月纳税的银行转账汇款单
(6)非外资企业或外资控股企业的书面声明
(7)参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(8)主要股东或出资人信息(附件15)
(9)会计师事务所出具的近三年度审计报告
(10)法定代表人资格证明书(原件,附件16)
(11)法定代表人授权书(原件,如法定代表人未到开标现场需提供,附件17)
(12)生产经营场所地址、产权证明(或租赁协议,投标文件中提供复印件,原件携带到投标现场备查)
(13)“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网( http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果打印页
(14)缴纳投标保证金凭证
(15)投标人基本情况表(附件18)
(16)投标人认为需要加以说明的其他内容
投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供《价格文件》、《投标书》和《资格证明文件》,并仔细检查投标书和资格证明文件中的各项材料,是否按照招标文件格式要求进行签字和盖章,否则影响评审。
(四) 投标文件的格式规定和签署
1.投标文件必须工整、规范、统一、清晰,采用A4幅面纸胶装成册、标注页码。
2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件,投标文件开始部分应当有目录,以及方便评标委员会评审使用的项目索引。
3.投标人名称应当填写全称,同时加盖单位公章。
4.价格文件、投标书、资格证明文件须单独封装。其中,价格文件正本1份,副本2份;投标书一式5份,其中正本1份,副本4份;资格证明文件一式5份,其中正本1份,副本4份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符,以正本为准。投标书和资格证明文件需提供电子版文件。
投标人应自带备份电子投标文件,以防损坏。电子投标文件提交要求:
(1)电子投标文件必须采用光盘刻录;
(2)光盘应加贴标签,注明“项目名称、项目编号、包号、投标人名称”,每包单独密封;
(3)电子投标文件为纸质投标文件正本(价格文件除外)的DOC格式文档,目录与相应内容具有链接索引功能,文件名格式:“第X包-项目名称、编号-投标人名称”。
5.投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。
6.开标一览表必须按照规定的格式填写,不得自行增减内容。
7.投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。
8.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处,必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。
9.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标人自行负责。
(五)投标文件有效期
1.投标文件自投标截止时间起90日内保持有效。
2.投标文件有效期需要延长的,招标人可与投标人进行协商,并以书面形式予以确认,投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
3.在招标过程中,投标人发生合并、分立、破产等重大变化时,应当及时书面告知招标人。
(六)投标报价
1.所有报价均以人民币为货币单位。
2.所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、配套土建、安装、调试、培训、保修等费用和税金。
3.投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以各项单价金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修改单价。不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。投标人不接受以上修正的视为无效投标。
4.投标人对同一种货物只允许有一种报价,招标人不接受任何有选择的报价或者有附加条件的报价。
5.评标委员会对投标人每个项目各品种物资报价进行评定。若五分之四以上评委认定最低报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响产品质量和不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则评标委员会有权视其为低价恶意竞争,其投标报价无效。
(七)投标保证金
1.投标人应当在投标截止时间前向招标人交纳投标保证金1.4万元。
2.投标保证金须采取非现金方式交纳,在规定时间必须到达招标代理机构账户内,未到账的投标将被拒绝。
投标保证金转入账户:
开户银行: 中国民生银行广州分行营业部
户 名: 广东建瀚工程管理有限公司
银行账号: 0301014170031562
3.中标人的投标保证金,在签订正式合同后5个工作日内全额无息退还。未中标投标人的投标保证金,将在招标人发出未中标通知书后5个工作日内全额无息退还。
4.有下列情况之一的,投标保证金将不予退还:
(1)开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的;
(2)投标人干扰开标、评标活动,造成严重影响和后果的;
(3)虚假投标、串通投标的;
(4)中标人无正当理由放弃中标的;
(5)中标人不按招标文件规定签订合同的;
(6)其他违反国家和军队法律法规行为的。
四、 投标文件递交
(一)投标文件密封及标记
1.价格文件须单独密封、单独递交,与其他文件合并封装的,视为无效投标。
2.投标书、资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内,封口处应当有投标人单位公章,封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、投标人名称”和“开标时启封”字样。
3.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前,将投标文件送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件,招标人将拒收。
4.电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。
5.投标文件未按要求密封、标记的,招标人将拒收。
(二)投标文件的修改和撤回
1.投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人,并按照招标文件要求签署、盖章,作为投标文件的组成部分。
2.在投标截止时间之后,招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。
3.投标人修改投标文件的书面材料,须密封送达投标地点,并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封”字样。
4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回投标的,必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。
5.开标后,投标人不得撤回投标,否则投标保证金不予退还。
五、 开标与评标
(一)开标
1.投标人不足3家的不得开标。
2.招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持,投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。
3.开标时,由招标人委托的公证机构或监标人,或者由投标人代表检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件,由工作人员当众拆封唱标,宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。
4.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当场作出答复。招标人同时做开标记录。
(二)评标
1.评标委员会
招标人根据规定组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家组成,对投标文件进行评审。
2.评标原则
(1) 评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则;
(2) 对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁;
(3) 综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素,确定评审排序结果;
(4) 报价最低不作为中标的保证。
3.评标方法
综合评分法。技术和商务评审依据(表2)总得分由高到低顺序排列,得分最高的投标人作为预中标人;得分相同的,按照投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按照技术评审得分由高到低顺序排列。
评标委员会成员技术、商务(不含价格因素)最终评分偏离评标委员会全体成员评分均值±20%的,该成员的评分将被剔除,以其他评委的评分均值计算,作为该成员的评分计入总分值;评标委员会所有成员评分均超出±20%时,直接以全体成员评分均值计算,不再剔除。
采用综合评分法评审时,投标人报价高于全体有效投标人报价平均值40%以上的,不得推荐为预中标人。投标人的技术、商务(不含价格因素)得分低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值30%以上的,不得推荐为预中标人。
表1
资格性和符合性审查表
项目名称: 项目编号:
审查项目
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是否合格
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投标人1
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……
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说明
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一、资格性审查内容
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1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件
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2.法定代表人资格证明书和授权书。
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3.投标人非外资企业或外资控股企业的书面声明、3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
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4. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
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5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一包的采购活动。
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6.投标供应商非联合体投标。
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二、符合性审查内容
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1.投标书、资格证明文件密封完好
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2.投标文件签署、盖章齐全完整
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3.投标文件组成齐全完整
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4.投标总报价没有超出投标控制限价
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5.投标文件有效期满足招标文件要求
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6.投标保证金满足招标文件要求
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7.投标产品满足货物技术参数全部标★条款
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8.投标人满足招标文件中全部标★的商务条款
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综 合 评 定
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说明: 1.合格打“√”, 不合格打“×”,有一项内容不合格,综合评定为不合格。
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评标委员会成员签名: 年 月 日
表2
商务技术评审表
项目名称: 项目编号:
序号
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评审项目
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评审内容及规则
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标准分值
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得分
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总 分
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100
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一
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商务评审
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小 计
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58
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1
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价 格
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满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价,价格得分=(评审基准价/报价)×标准分值(保留2位小数)
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30
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2
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财务状况
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会计师事务所审计的财务报表等资料齐全,能清楚放映财务、经济状况;资产总额和流动比率表明,具备充足的流动资金和经济实力,能够承担采购项目;资产负债率和负债结构表明,资金利用状况良好,资金风险在合适的范围内;近3年生产经营收益情况良好。以0.5分为差值,允许同分,最高得2分。
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2
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3
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产品业绩
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1.自2016年1月1日以来,每提供1项合同额30万(含)以上伸缩平移门业绩,每项加2分,最多得4分;
2. 自2016年1月1日以来,每提供1项合同额30万(含)以上车牌识别系统业绩,每项加2分,最多得4分。
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8
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4
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信 誉
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1.制造商具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001 职业健康管理体系认证,每项得1分,本项目最多得3分;
2.制造商具有电动门制造壹级资质得2分,具有电动门制造贰级资质得1分;具有电动门安装壹级资质得2分,具有电动门安装贰级资质得1分;其它不得分。本项最多得4分;
3.投标人具有安防相关资质得2分,具有安防技术服务人员的,得2分,没有提供不得分。本项最多得4分;
4. 制造商具有知识产权管理体系认证证书,高新技术企业,企业信用3A级证书,获得工商行政管理部门或市场监督部门颁发的重合同守信用证书,每项得1分,最多得4分;
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15
|
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5
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售后服务
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有详细、安全、合理可行的售后服务方案,切合实际,完全满足或优于采购要求,质保期长,对比最优得3分,对比次之得2分;对比一般得1分;对比最差得0分。
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3
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二
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技术评审
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小 计
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62
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1
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参数偏离
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技术指标满足招标文件要求的得基准分15分。有技术指标优于招标需求且提供证明材料的,每项加1分,最多加6分;有技术指标低于招标需求的,每项扣5分,直至扣至0分。(技术指标需附上产品证书复印件等证明材料)
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21
|
|
2
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项目实施方案
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根据投标人的实施方案,从方案的完整性、合理性、针对性、可行性等进行横向比较,方案优得15分,依次递减3分,允许同分。
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15
|
|
3
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技术力量
|
1.投标人提供服务机构和技术保障的,最优的得5分,其余依次递减1分,没有得0分;提供社保证明材料
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5
|
|
4
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质量保证
|
1.具有相应的产品质量保证措施,质量保证情况良好的,对比最优得4分,依次递减1分。
2.产品具有第三方检测机构出具的产品质量检测报告,报告完整且结论合格,得4分;没有提供第三方检测机构产品质量检测报告的得0分。(提供产品质量检测报告复印件,原件现场备查)
|
8
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|
5
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产品视频演示
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伸缩平移门产品运行视频演示(提供两片或两片以上后置电机驱动方式的门体联动运行视频),自带电脑。根据演示情况进行横向比较,对比最优得3分,对比次之得2分;对比一般得1分;对比最差得0分。
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3
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|
6
|
提供样品
|
1.现场提供人行通道平移门实物并运行演示的,得5分;
2.现场提供伸缩平移门材料样品(材料开模专用型材)且规格齐全的,得3分
3. 现场提供人行通道小门材料样品(材料为开模专用型材)且规格齐全的,得2分
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10
|
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评标委员会成员签名: 年 月 日
4.评标委员会评审程序
(1)审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以及采购合同主要条款等规定要求。
(2)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格,具体审查项目见表1。
(3)符合性审查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否对招标文件做出实质性响应,具体审查项目见表1。
(4)解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄清、说明或者补正,但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容),并由法定代表人或授权代表签字。下列内容不得澄清:
1) 开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容;
2) 投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答;
3) 投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。
投标人澄清材料确认,投标人为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;投标人为其他组织的,应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料,是投标文件的组成部分;澄清不影响投标文件的效力。
评审过程中,评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说明的,可以要求招标人书面解释。招标人应当给予书面解释,但不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正评审。
(5)商务、技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性审查和符合性审查合格的投标文件(不含价格文件)进行商务和技术评审。
独立评分前,评标委员会不得集体商议、沟通、协调,技术、商务评审方面存有歧义或需集体认定的除外。评标委员会成员对价格等客观评审项的评审结果应当一致;对其他需要借助专业知识评判的主观评审项,应当严格按照评分细则公正评审。技术偏离、销售业绩等评审项,应当以投标人提供的产品检测报告、原始合同或者复印件以及有关证明材料为依据。
(6)价格评审。待商务、技术评审结束后,工作人员再将价格文件交评标委员会审阅。存在低价恶意竞争的,由评标委员会全体成员按前款(六)投标报价有关要求认定;不存在低价恶意竞争的,由商务评委依据评审方法和评审标准对价格文件进行评审。
(7)复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前3名的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形,进行重点复核、分析原因,并在评标报告中注明。
(8)评标委员会依据经过复核的评审结果,对投标人进行排序并推荐不超过3名预中标人。
(9)出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由;只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的,视为无意见;不签字的,不影响评标报告的有效性。
(10)宣布评标结果。评标结果由评标委员会主任在评标现场向参与采购活动的投标人当场公布,且不得更改。投标人对评标结果有疑义的,评标委员会应当现场予以解答。
5.在商务评审过程中,有下列情形之一者,其投标将被否决:
(1)投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的;
(2)投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的;
(3)不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的;
(4)投标文件未按招标文件的要求签署的;
(5)投标联合体没有提交共同投标协议的;
(6)投标人的投标书、资格证明材料未提供,或不符合国家规定或者招标文件要求的;
(7)同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的,但招标文件要求提交备选方案的除外;
(8)投标文件不满足招标文件加注星号(“★”)的关键商务条款要求的;
(9)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的;
(10)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;
(11)存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。
6.技术评审过程中,有下列情形之一者,其投标将被否决:
(1)投标文件不满足招标文件技术要求中加注星号(“★”)的关键条款(参数)要求,或加注星号(“★”)的关键条款(参数)无符合招标文件要求的技术资料支持的;
(2)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的;
(3)存在招标文件中规定的否决投标的其他技术条款的。
7.投标人及其投标文件有下列情形之一的,在符合性审查时按照无效投标处理:
(1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;
(2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;
(3)应交未交投标保证金的;
(4)投标有效期不符合招标文件要求的;
(5)其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的情形。
8.投标人及其投标文件有下列情形之一的,在资格性审查时按照无效投标处理:
(1)不具备招标文件中规定的资格性要求的;
(2)法定代表人授权不符合要求的;
(3)属于禁止参加投标的供应商的;
(4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的;
(5)供应商授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动,致使该供应商受到处罚期间,该代理人代理其他供应商参加军队采购活动的;
(6)代理人同期(90天以内)代理2家以上供应商参加军队采购活动的。
9.有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标,评标委员会应当对串标人按照无效投标处理:
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的;
(2)投标人之间约定中标人的;
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的;
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。
10.有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标,评标委员会应当对串标人按照无效投标处理:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;
(5)不同投标人的投标文件相互混装的;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。
11.有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标,评标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理:
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的;
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息的;
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的;
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件的;
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的;
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。
12.有下列情形之一的,属于虚假投标,评标委员会应当对投标人按照无效投标处理:
(1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的;
(2)使用伪造、变造证件的;
(3)提供虚假的财务状况或者业绩的;
(4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的;
(5)提供虚假信用状况的;
(6)其他弄虚作假行为的。
13.有下列情形之一的,按照废标处理:
(1)出现影响采购公平公正的违法、违规行为的;
(2)因重大变故,取消采购任务的。
14.开标后对下列情况,招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。
(1)经评审满足招标文件要求的投标人只有2家的,评标委员会应当分析原因。评标委员会(五分之四以上评委)认定投标人报价客观合理的,应当在评标报告中注明,可直接比照竞争性谈判方式,按照至少2轮谈判、供应商3次报价程序,采用原评审方法及评审标准组织评审。
(2)经评审满足招标文件要求的投标人只有1家时,评标委员会(五分之四以上评委)认定投标人满足单一来源条件的,应当在评标报告中注明;招标人应当将该项目在军队采购外网上公示1周(涉密项目除外),无其他供应商响应时,报采购管理部门申请变更采购方式。
(3)评标委员会(五分之四以上评委)认定采购项目技术指标参数、采购预算编制等方面存在问题,或者认定采购竞争不够充分的,应当予以废标,并在评标报告中注明;招标人应当报采购管理部门处理或者重新组织招标。
(4)投标人报价均超采购预算的,评标委员会应当分析原因;一般情况下视为需求部门(单位)不能支付,应当予以废标。评标委员会(五分之四以上评委)认定投标人报价客观合理的,可以继续评审,并出具评标报告。
(5)部分投标人报价超采购预算的,应当继续进行评审。第一中标候选投标人报价未超采购预算的,评审结果有效;第一中标候选投标人超采购预算的,报采购管理部门处理,应当在评标报告中注明。
(6)同一需求部门(单位)同一经费来源的同类物资,部分产品单价或者金额超采购预算,但中标总金额未超采购预算的,不视为需求部门(单位)不能支付。
15.经评标委员会评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,评标委员会将否决所有投标,招标人有权重新组织招标。
六、 质疑与投诉
(一)供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉,其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据,不得进行虚假、恶意的质疑和投诉,匿名质疑、投诉不受理。
(二)质疑由招标人受理,投诉由空后采购供应局受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项,未质疑的事项,投诉不予受理。
(三)供应商认为招标文件存在限制性、倾向性、排他性条款,使自己权益受到损害的,可以在购买招标文件后3个工作日内向招标人提出书面质疑和相关证明材料。如果超过质疑期限,招标人不予受理。
(四)供应商认为下列事项使自己权益受到损害的,可以在评审排序结果公布后3个工作日内,向招标人提出书面质疑和相关证明材料:
1.招标人或者相关人员与供应商有利害关系,应当回避而没有回避的;
2.采购程序违反军队采购相关规定的;
3.投标人之间或者招标人与投标人之间存在串通行为的;
4.提供虚假资料骗取中标的;
5.违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。
(五)书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章,同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的,必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书,并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容:
1.质疑的采购项目名称和项目编号;
2.质疑人和被质疑人的名称,质疑人的地址、联系方式等;
3.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料;
4.提起质疑的日期。
(六)质疑有以下情形之一的,招标人不予受理:
1.未按规定程序和渠道提出质疑的;
2.超过质疑限期的;
3.书面质疑的形式和内容不符合上述要求的;
4.提出的质疑事项已经明确答复的;
5.法律法规规定的其他不予受理的条件。
(七)招标人应当自质疑签收之日起7个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的供应商,但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。
招标人在作出书面答复之前,可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的,可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑,招标人不再进行书面答复。
(八)供应商质疑有下列情形之一的,视为无效质疑,招标人应当驳回质疑:
1.无具体的质疑事项,或者质疑事项缺乏事实和法律依据的;
2.质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商投标资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的;
3.质疑已经处理并明确答复后,质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。
招标人将对供应商无效质疑情况记录存档。
(九)质疑人进行虚假和恶意质疑,或者不按规定程序和时限要求提出质疑,以非正常渠道干扰军队采购活动的,招标人将申请空后采购供应局依据相关规定作出处罚。
(十)对招标人的书面答复及处理结果不满意,或者招标人未答复以及未在规定期限内作出答复的,质疑人可以在质疑答复期满之日起15个工作日内,向空后采购供应局提出投诉。投诉电话:010-66725811。
七、 定标
(一)确定中标人
1.根据评审情况,确定预中标供应商,如有异议,按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。
排名第一的预中标人有正当理由放弃中标(无正当理由放弃中标的,不予退还投标保证金,按相关法规进行处理),或者因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的,招标人可依据采购法规按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人,或者重新招标。
2.招标人有权根据采购任务变更等实际情况调整中标数量。
(二)中标通知
招标人在确定中标人后3个工作日内,以书面形式向中标人发出《中标通知书》,同时向未中标人发出《未中标通知书》。
(三)中标服务费
1.中标人须在领取《中标通知书》前,向招标代理机构交纳中标服务费。
2.招标代理服务费收取标准:
注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。若按上表计算的招标代理服务费低于7500元,则按7500元一次性收取。评审费另计。
3.中标服务费可以银行转账或现金方式支付。
招标代理服务转帐账户:
收款人:广东建瀚工程管理有限公司
开户行:中国民生银行广州分行营业部
帐 号:0301014170031562
4.中标人未按上述规定缴纳中标服务费的,招标人将不予退还投标保证金,且招标人有权取消其中标资格和拒签合同。
八、 签订合同
(一)中标人在招标人发出《中标通知书》之日起30日内,按照招标人规定的时间、地点签订正式合同。未经招标人同意逾期不签订合同的,将取消中标人中标资格。
(二)招标文件、中标人的投标文件、补充投标文件、澄清承诺、说明、补正和《中标通知书》等,均为签订合同的依据。
(三)所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
(四)中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目分包向他人转让或委托加工。
(五)本次招标不收取合同履约保证金。
(六)受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商,起始时间自有关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前,经有关机关批准签订的正式采购合同,可以继续执行。自处罚起始之日起,采购机构发给相关供应商的中标通知书及签订的合同草案自动失效。
九、 产品质量检验验收
(一)验收的具体组织程序、标准和方法,按需求方规定程序执行,中标供应商配合。
(二)产品验收不合格,需求方有权拒收货物和解除采购合同,由此造成的损失,由中标人承担。验收过程中,中标人可有1次整改机会,若第一次检验未通过,需求方将书面通知中标人限期整改,整改后进行第二次检验。若第二次检验仍未通过的,需求方有权取消或解除采购合同,由此造成的损失,由中标人承担。
十、 解释权限
本招标文件由招标人负责解释。